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对促进战略性产业稳定、竞争和创新类基金，应提出在相关领域可考核的稳定供给、促进竞争和创新等政策性目标和相应的经营业绩指标。

因此，轻工、纺织、服装、家电等日用消费品工业、商业服务业、家用汽车工业等产业的市场，必然受到大多数普通工薪劳动者支付能力不足的限制，难以实现生产经营的良性循环。因此，高房价对建设创新型国家具有颠覆性的破坏作用并非耸人听闻。

从现阶段我国经济发展水平的实际出发，沿海一线特大城市、省会城市和地县城镇的商品房总价，分别控制在当地居民家庭10年、7年和6年可支配收入能够购买一套80平方米的商品住宅可能较为合理。第六，高房价促使社会财富向少数人集中，加剧了财富分配不公。因此，高房价阻碍了全面建成小康社会目标的实现。以中等发展水平的省会城市为例进行分析。按照当时的标准，建筑面积不低于60平方米，并有较小面积的厨房和卫生间等配套设施。

资本追求利润最大化的本质要求、地方政府对土地拍卖收益的过度依赖，根深蒂固的社会传统，收入差距的扩大，这些因素交织在一起，导致房地产市场的畸形。实际情况是，我国几乎所有的大企业都在参与房地产开发并成为重要的利润来源。随着经济全球化的发展，世界各国间经济相互依赖的程度加深。

由于东南亚国内企业的总体规模较小，产业技术落后，研发能力薄弱，劳动生产率不高，企业管理水平滞后，跨国化程度较低，因而缺乏一批具有国际竞争优势的企业。20世纪70年代新加坡经济迅速起飞，成为世界上重要的制造业生产和出口基地、国际贸易中心、国际航运中心、国际金融中心和区域旅游中心等，并跻身亚洲新兴工业化国家的行列。东南亚经济的开放经验表明，全球化使各国对世界市场的依赖程度加深，生产与资本的国际化对各国的生产流程、产业升级、对外贸易乃至经济政策均产生深刻的影响。泰国是东南亚唯一没有被西方国家殖民化的国家，这主要是西方列强把泰国作为它们殖民势力的缓冲国。

①2012年3月，泰国政府提出将在未来五年拟投资约720亿美元，发展基础设施建设等项目，以加强泰国的长期竞争力和提升人民的生活质量。东盟倡导多边卷入、实现大国均衡的区域化战略。

2009年，新加坡丰益国际公司（Wilmar International）首次进入世界500强企业，排名第300位。2004年，泰国国家石油公司（PTT）首次进入世界500强企业，排名第456位。外国直接投资存量从643.03亿美元增至10772.84亿美元，增长15.8倍（UNCTAD，2012）。强调区域一体化内容的多样性和开放度。

此次金融危机以货币、银行、债务以及信用等危机交织并发为特征，并引发了某些国家的政局波动和社会动荡。2003年10月，各国同意建立东盟经济共同体。亚洲金融危机之后，东南亚国家吸收的外国直接投资（FDI）不断下降。在殖民地时期，西方殖民者把东南亚作为它们的商品销售市场、原料供应地和投资场所，并在当地推行单一种植制。

这一时期，大多数国家的经济保持高速增长，新加坡、文莱进入高收入国家的行列，印尼、马来西亚、菲律宾、泰国人均国内生产总值（GDP）超过1000美元（其中马来西亚超过3000美元、泰国超过2000美元），工业产值超过农业产值（其中马来西亚、泰国、菲律宾制造业产值超过农业产值），农业劳动力比重下降，工业制成品出口比重超过初级产品出口比重。2011年，东南亚国家仍保持了经济持续复苏的态势，但随着下半年全球经济形势的动荡，欧元区主权债务危机的蔓延，世界经济增长趋于放缓，东南亚主要国家的经济增长也呈现出减缓的迹象（王勤，2012）。

目前，东盟与中国、日本、印度、韩国、澳大利亚和新西兰的五个10+1自由贸易区均取得不同的进展。东南亚金融危机前，马来西亚、泰国的国际竞争力表现较佳，马来西亚国际竞争力的排名曾连续数年超越韩国，但金融危机后两国的国际竞争力出现了较大的波动，而其他国家的国际竞争力水平相对较低。

2010年，各国经济相继从衰退中复苏，经济增长加速，出口贸易回升，外资大量流入。据世界贸易组织的统计（WTO，2012），在2010年世界货物出口贸易的排名中，新加坡、泰国、马来西亚、印尼、越南分别列第14、23、25、27、39位。为应对全球性区域一体化的迅速兴起，东南亚国家根据自身的政治经济利益，积极调整区域经济一体化战略，试图构建以东盟为中心的区域经济一体化框架。二战后，东南亚国家相继取得政治独立，走上民族经济发展的道路。（三）东南亚国家面临经济转型和结构调整 长期以来，东南亚主要国家以外向型经济为主导，国内经济增长高度依赖于投资和出口拉动。由于东南亚经济体的迅速崛起和区域一体化的加速发展，东南亚在世界经济的地位不断提升。

东南亚国家取得独立后，各国相继开始了工业化进程。各国服务业产值比重虽总体趋于上升，但仍普遍低于同等经济发展水平的国家。

在世界经济论坛（WEF）的全球竞争力排名中，1996—1999年新加坡一直名列首位，2000—2002年分别跌至第2位、第4位和第7位，2003年升至第6位，2004年退居第7位，2005年和2006年分别升至第6位和第5位，2007年退至第7位，2008年升至第5位，2009—2010年升至第3位，2011—2012年跃居第2位（WEF，2011）。1988年缅甸军政府上台以后，废除社会主义计划经济，实行以建立市场经济为目标的经济体制改革，鼓励发展私人企业，积极引进外资，调整农业政策，建立多元化的金融系统。

东南亚经济在战后迅速崛起，由殖民地经济向新兴工业化经济体迈进。四、结语 综观全球化时代的东南亚经济发展，各国既经历了参与经济全球化所带来的发展机遇，也遭受到经济全球化而引发的巨大冲击。

东南亚的产业竞争力是各国特定产业与国外同类产业之间相互比较的生产力，一国的产业竞争力以工业竞争力为基础，而工业竞争力又集中体现在制造业竞争力和出口竞争力（王勤，2007a）。其中，比较优势是各国产业结构形成与发展的基础，政府产业倾斜政策对构筑产业竞争优势产生直接的影响，而跨国公司则是将各国的比较优势转化为竞争优势的重要载体。东南亚国家农业产值比重虽呈下降趋势，但一些后起国家农业部门仍占重要地位。2007年1月，东盟将实现经济共同体的时间表从2020年提前至2015年。

从16世纪初起，西方殖民者开始入侵东南亚，葡萄牙是第一个入侵该地区的西方国家。在推进区域经济一体化的进程中，东南亚国家根据自身的经济政治利益，积极制定和调整区域经济一体化战略。

（2）东盟与区外国家的自由贸易区。1997年，马来西亚国家石油公司（Petronas）首次跻身世界500强企业，排名第385位。

2012年11月，东盟与中国、日本、印度、韩国、澳大利亚和新西兰签署了《启动〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）谈判的联合声明》，正式启动了覆盖16个国家的自由贸易区建设进程。东南亚是发展中国家中参与全球化程度较高国家，各国的国际竞争力水平各异，因而参与经济全球化所带来的利弊也不尽相同。

（见下页表1） （二）东南亚国家成为国际生产网络的重要节点 随着国际产业分工和生产网络的格局变迁，国际投资和跨国公司大量涌入，东南亚国家的生产跨国化得以不断发展，并日益成为国际产业分工和区域生产网络的重要节点。这一时期，东南亚国家积极实施国内经济重组与调整。这种畸形和单一的殖民地经济结构，是该地区经济长期落后的根本原因。2003年以后新加坡的国际竞争力排名趋于上升，2007—2008年再居世界第2位，2009年居第3位，2010年跃居第1位，2011年和2012年分别下滑到第3位和第4位。

不过，这些国家真正实现经济起飞是在20世纪80年代以后，尤其是80年代中期至90年代中期。20世纪90年代末以来，亚洲区域产业分工格局出现了一系列新的变化，传统的垂直型分工向混合型分工转变，与传统的产业间和产业内分工不同的以产品内分工为主的生产网络迅速形成。

当前，东南亚经济已成为世界经济增长的热点地区，新加坡率先成为新兴工业化国家，马来西亚、泰国等已处于工业化的中期阶段，后起国家仍处于工业化的初期阶段。80年代上半期，由于受到全球经济衰退的影响，各国经济增长率急剧下降。

2002年以后，东南亚经济逐渐复苏，走出了金融危机的困境。冷战结束后，亚太地区面临着重新构筑区域经济与政治新秩序的局面，东南亚国家经济实力的增强和政治上的合作，以及东盟组织扩大化，使东南亚成为世界和区域经济发展重要的力量。

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